坦克、装甲车等履带式车辆也接连陷入沙坑内而被丢弃。即便如此，一万五六千的北路以军还是被歼灭近半，只有一万多人徒步返回了国内。而南路的空降旅在沙龙的指挥下，放弃了援救米特拉山口空降营的企图，在埃军合围之前匆忙撤了回来，还算基本保持了完整。
战争算是结束了，虽然还只是宣布停火，但再度爆发的可能几乎是不存在了。这是一场严格意义上没有真正赢家的战争，埃及空军损失飞机两百八十多架，现在已经不足百架飞机，几大城市均遭受巨大破坏，一万多幢房屋被毁，主要军事设施已无法使用，阵亡两千六百余人，受伤者达到两万；英法联军损失飞机两百余架，阵亡八百余人，受伤者一千四百多人，却未达到战争的目的；以色列损失飞机一百多架，多数是在地面被摧毁，死亡一千多人，受伤两千多，被俘两千多人，大量的车辆、装甲车、坦克被丢弃；巴勒斯坦在大大小小的骚扰战以及最后的法赫姆阻击战**阵亡一千八百余人，受伤者一千余人。
如果硬要从这场战争中找到胜利者和失败者的话，埃及和巴勒斯坦应该可以算是前者。军事上的失败，道义和宣传上的胜利，经此一战，纳赛尔当之无愧地成为了阿拉伯世界的领袖。领导埃及军民独抗英法殖民者的侵略，并击败了阿拉伯人的宿敌――以色列，可谓是声名鹊起，一时无两；巴勒斯坦人以血肉和生命谱写了民族的骄傲，赢得了纳赛尔的高度赞誉，并将其视之为一个有潜力的盟友，一个隔开与以色列直接冲突的缓冲，开始借助自己刚刚在阿拉伯世界建立起来的威望和声誉，积极推动巴勒斯坦建国事宜。
在随后的半年时间里，纳赛尔主动让出了埃及占领下的加沙地带的二百五十八平方公里的土地，并多次与约旦国王商谈，使约旦让出了其占领的约旦河西岸四千八百多平方公里的近半土地，叙利亚也接受了纳赛尔的建议，将第一次中东战争中所占的土地归还给巴勒斯坦，使巴勒斯坦人终于有了建国的土地。
而失败者则当然非英法和以色列莫属，英法殖民者的面目遭到了全世界的谴责，国际地位相当孤立，而且其自以为傲的空军遭到了重大损失，对其心理打击是相当巨大的；而以色列偷鸡不成蚀把米，不仅在道义上受到指责，更遭到了军事上的挫败，其在中东的形势更是岌岌可危，随时有被埃及联合其他阿拉伯国家进行秋后算账的可能。
当然，作为隐形的最大利益获得者，南洋联邦可谓是名利双收。其制造的武器从飞机、雷神，再到火箭筒、机关枪、突击步枪，在战场上都表现不俗。在埃及的影响下，立刻成为中东各阿拉伯国家争相购买的产品。相对于靠近苏联的危险性来说，南洋联邦的武器与之相比并不逊色，而且购买增洋联邦的武器装备，不会引起西方国家，主要是美国的仇视和打击。
埃及与南洋联邦的关系已经不是普通的亲密，战争刚刚结束，南洋联邦便派出了大批医护及工程建设人员，并运来了大批救助物资，帮助埃及政府开起战后重建的工作。战前输送大量新式武器；战争中顾问团精心筹划，还有技术人员与埃及人并肩作战；战后又雪中送炭，马上展开援助。这种“无私”的帮助，使南洋联邦在中东，特别是在埃及的影响进入了一个新的阶段。
第二百零一章战争的结局
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第二百零三章史上第一次维和行动
更新时间:2012-4-263:44:14本章字数:2735
第二百零三章史上第一次维和行动
印尼共和国在短期内已经不构成威胁，除非从苏联购买到先进的战机和军舰，否则动员再多的陆军也无济于事。
中东已经不是打开了一扇窗，而是敞开了一道门，南洋联邦提供的先进武器不仅使埃及在战争中大显神威，新的作战思想和理论也逐渐渗透到埃及军官和士兵的头脑。
在南洋联邦的大力援助下，埃及军队的实力终于超过了外约旦国王阿卜杜拉掌握的原来阿拉伯国家唯一可起决定性作用的军队――阿拉伯军团。在第一次中东战争中，就是因为阿卜杜拉心怀鬼胎，只想占领划给巴勒斯坦人的土地，抢先占领耶路撒冷，不与其他阿拉伯国家配合作战，使得当时还非常弱小的阿拉伯国家丧失了完全胜利的机会。
现在，埃及的纳赛尔已经俨然成为了阿拉伯国家的新领袖，并开始宣传他的泛阿拉伯主义。战争结束了，埃及收回了苏伊士运河，每年增加收入一亿美元，足以支撑阿斯旺大坝的修建。阿斯旺大坝是纳赛尔一生的梦想，也是当时埃及人民早日摆脱贫穷落后的希望所在。对于英美等国当年的毁约撤资，以及南洋联邦的贷款援助，纳赛尔是极其感激的。在他宣布进行企业国有化改革的时候，除了继续履行十年的供油协议，向南洋联邦供应石油外，他还破例允许南洋联邦的联合石油公司在埃及的西部沙漠地区拥有十五年的油气勘探开发权，对于新发现的油气田，南洋联邦联合石油公司将拥有其50的股份。
如果论价值，这可是一笔非常丰厚的回报，可能会远远超过南洋联邦所有的付出和援助。但若论感情，纳赛尔可能还觉得远远不够。
南洋联邦在此战中的收获还不仅于此，叙利亚、约旦、沙特阿拉伯等国家都向南洋联邦发来了武器订单，对于向外售卖军火的对象，南洋联邦不是来者不拒，在一些重要武器方面也有自己的限制标准。而要想获得比如“雷神”、“枭I”式和“鹞I”式飞机，这些阿拉伯国家就要在石油领域给予南洋联邦以优惠，这是很明显的事实。
而随着战争的结束，以色列愈发感到惶恐不安。埃及的纳赛尔成为阿拉伯世界的新领袖，岂能不报这一箭之仇。周围的阿拉伯国家象一群恶狼，也不介意配合埃及，将以色列从地图上抹去。他们只得向最可靠的后台――美国提出了要求提供保护的请求。
美国政府感到很为难，单独出兵将遭到阿拉伯世界的愤慨和抵制，而且帝国主义色彩太浓。但不予理睬，在中东打入的这个楔子说不定又会被阿拉伯人连根拔起。
搅尽脑汁之下，美国人又搬出了联合国这杆大旗，通过了有关决议，要建立起一支跨国界的特种部队――联合国维持和平部队，并声称将应以色列的要求，进驻中东，防止阿以冲突再起，并帮助在战争中受害的平民百姓，为最终政治解决阿以冲突创造条件。
理由倒是冠冕堂皇，但阿拉伯国家却并不买账，认为即便有联合国决议，但联合国维和部队的组成必须要与可能冲突的双方皆无利害关系，或者由冲突双方各自指定的国家出兵组成，以免在维和行动中有所偏袒，造成更大的麻烦。
由于是历史上第一次联合国维和行动，相关的规章制度还未全部完善，各个国家对此多处于观望和观察阶段，苏联倒是想积极参与，但在美国牵制之下，很难如愿。英法刚与埃及结怨，也不适合进行这样的行动。美国呢，谁都知道是以色列的后台，身份敏感，帝国主义色彩太浓，很难得到阿拉伯国家的认同。于是，维和行动还未展开，争吵已经变得不可开交。
此时，作为第一次当选安理会非常任理事国的南洋联邦提出了相对完善的维和部队组成和维和行动进行的方案，其中最重要的几条得到了大多数国家的认可。首先，维和部队应该具有鲜明的中立性，其成员必须来自与冲突双方无直接利害关系的国家；其次，维和部队队不同于一支真正的军队，在执行任务时，除进行自卫外，不得擅自使用武力。必须严守中立，不得卷入冲突任何一方，更不能干涉所在国内政；最后，维和部队的组成应该本着发达国家多出钱，发展中国家多出人的原则，以便将政治反感和风险减少到最低。
有理有据，切实可行。在南洋联邦提出的框架内，历史上第一支维和部队组成了，出兵国家选定为巴基斯坦、南非、尼泊尔、意大利、波兰五国，每国出兵二百人，共一千人。
对于此次联合国维和行动，黄历并不是太热心，所提建议只不过是出于提高南洋联邦的国家声誉。他现在已经把目光集中在南越，正和美国紧密磋商，展开外交行动，力争将战争的危险化为无形。
南越在潘光诞政府的领导，以及美国和南洋联邦的援助下，在两年多的时间里取得了相当大的成就。比如土地改革使广大农民受益；吸引外资，增加就业，弱化社会矛盾；打击**，增强政府在民众中的威信；整肃军警，使其初步摆脱**无能的形象；展开社会救济，使贫困者对政府的怨恨大为减少……
但在这一切形势不错的表象下，危机依然存在。根据南洋联邦和美国的联合情报机构所估计，日内瓦会议结束后，越南南方的抗战骨干大都随人民军部队北撤，却仍有近万人留下，在越共南方区委的领导下，仍旧有能力在南方进行游击战，仍有能力壮大武装力量和政治组织。
对此，南洋联邦和美国一边命令联合情报机构加紧对越共南方区委各支部的渗透刺探，一边展开外交活动，力争使越南南北分治成为不可改变的事实，最有效的办法则是使南北越成为两个独立国家，为联合国所承认并接纳。
第二百零三章史上第一次维和行动
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第二百零四章南北越分治的计划
更新时间:2012-4-263:44:14本章字数:2867
第二百零四章南北越分治的计划
黄历从一开始就没有想到过要消灭北越，因为那将是一件不可能完成的艰难任务。不要说北越能够制造一个全民皆兵的战争泥潭，单单考虑到其背后的红色中国，就足以令他感到万分棘手。
但如果南北越都成为独立国家，而且南洋联邦和美国承诺不对北越展开军事行动，那么中国还会支持北越进行统一战争吗？
以北越的贫穷落后，加上二十多年的抗法战争使国民经经济残破不堪，可以想象，没有中国在政治、军事、经济、交通、后勤、人员等方面的全力支持，北越即便发动了战争，也很难长期支持下去，更谈不上胜利了。
而且，南越成为一个独立国家并为联合国所承认，也就意味着黄历可以名正言顺地将其纳入东亚国家联盟，从而使军事介入变得有法可依。有了独立国家的名义，即便与北越的战争失利，联合国也会插手，停火啦，维和啦，总之将使南越具有了比较安全的保障。
况且，现在推动这项计划的时机是相当合适的。
根据越共中央的指示，南越解放阵线中的大多数目前只能从事“和平的政治斗争”－－公开的或秘密的宣传工作、群众团体工作和对敌方机构的渗透工作，目标是争取1956年全越选举的胜利。与此同时，若干小规模的武装队伍被保留下来，但奉命尽可能避免与西贡军队冲突，并将活动区域限制在偏远的金瓯半岛和越柬边界沼泽地区－－同塔梅平原。
即使违反了日内瓦协议，全越选举未能按期举行，越共在南方的目标落空，也没有在南方出现广泛的游击战争，甚至促使北越大规模“南侵”的情景。总之，温和与克制是当时越共南方政策的特征。这一方面是因为南洋联邦和美国联手显示了维护南越的决心。在南方发动武装斗争可能导致两国的军事干涉，从而危及北方。另一方面，苏联的态度对越共也极其不利。情报机构搜集的信息显示，在一九五六年年春，苏共中央党刊曾以比较隐晦的方式把南越当作合法的独立国家。
这当然是赫鲁晓夫主张东西方缓和，以避免核战争，以及“三和路线”，即和平共处、和平竞争、和平过渡的一种体现。如果利用苏联的这种态度，应该能够迫使越共放弃武力统一的念头。虽然他们可能会对“老大哥”的做法感到惊讶和愤怒，当然也是无可奈何的。
而且直到现在，胡志明和劳动党中央还是确认北方的巩固和强大是党的头号任务，是最终实现祖国统一的首要条件，而这就“需要和平”。黎笋发表的长篇文章《南方**的道路》，已经明确强调南方**暂时只能依靠和平手段进行。尽管这可能是胡志明的授意，而不是他的本意，但他还没有登上最高的权力顶峰，必须屈从于越共中央占大多数的北方人的意见。
而红色中国显然要考虑到苏联的态度，只要北越没有危险，中国的南大门不受威胁，也不会想以直接参战的方式帮助越共实现统一，因为那样牺牲太大，而且会冒同南洋联邦和美国直接开战的危险。
美国政府对这项南北越分治独立的计划是赞同和支持的，但对苏联能否同意表示忧虑。在他们的眼中，赫鲁晓夫是那位在联合国拿鞋子敲打会议桌的粗俗的，没有教养的乡巴佬。还有在波兰大使馆欢迎哥穆尔卡的招待会上，赫鲁晓夫曾对西方国家的外交官当面恶狠狠地发出恫吓“我要埋葬你们”，这被西方世界普遍视为赫鲁晓夫好战和敌对态度的信号。
美国副总统理查德?尼克松正在对南洋联邦进行友好访问，在谈到这个问题的时候，他并不乐观，“总统丈夫，同那个好战、粗鲁、傲慢、自以为是的家伙打交道，实在是一件令人头痛的事情。他是个讹诈高手，甚至比斯大林也不逊色。”
“可我们总要去试一试呀
战争算是结束了，虽然还只是宣布停火，但再度爆发的可能几乎是不存在了。这是一场严格意义上没有真正赢家的战争，埃及空军损失飞机两百八十多架，现在已经不足百架飞机，几大城市均遭受巨大破坏，一万多幢房屋被毁，主要军事设施已无法使用，阵亡两千六百余人，受伤者达到两万；英法联军损失飞机两百余架，阵亡八百余人，受伤者一千四百多人，却未达到战争的目的；以色列损失飞机一百多架，多数是在地面被摧毁，死亡一千多人，受伤两千多，被俘两千多人，大量的车辆、装甲车、坦克被丢弃；巴勒斯坦在大大小小的骚扰战以及最后的法赫姆阻击战**阵亡一千八百余人，受伤者一千余人。
如果硬要从这场战争中找到胜利者和失败者的话，埃及和巴勒斯坦应该可以算是前者。军事上的失败，道义和宣传上的胜利，经此一战，纳赛尔当之无愧地成为了阿拉伯世界的领袖。领导埃及军民独抗英法殖民者的侵略，并击败了阿拉伯人的宿敌――以色列，可谓是声名鹊起，一时无两；巴勒斯坦人以血肉和生命谱写了民族的骄傲，赢得了纳赛尔的高度赞誉，并将其视之为一个有潜力的盟友，一个隔开与以色列直接冲突的缓冲，开始借助自己刚刚在阿拉伯世界建立起来的威望和声誉，积极推动巴勒斯坦建国事宜。
在随后的半年时间里，纳赛尔主动让出了埃及占领下的加沙地带的二百五十八平方公里的土地，并多次与约旦国王商谈，使约旦让出了其占领的约旦河西岸四千八百多平方公里的近半土地，叙利亚也接受了纳赛尔的建议，将第一次中东战争中所占的土地归还给巴勒斯坦，使巴勒斯坦人终于有了建国的土地。
而失败者则当然非英法和以色列莫属，英法殖民者的面目遭到了全世界的谴责，国际地位相当孤立，而且其自以为傲的空军遭到了重大损失，对其心理打击是相当巨大的；而以色列偷鸡不成蚀把米，不仅在道义上受到指责，更遭到了军事上的挫败，其在中东的形势更是岌岌可危，随时有被埃及联合其他阿拉伯国家进行秋后算账的可能。
当然，作为隐形的最大利益获得者，南洋联邦可谓是名利双收。其制造的武器从飞机、雷神，再到火箭筒、机关枪、突击步枪，在战场上都表现不俗。在埃及的影响下，立刻成为中东各阿拉伯国家争相购买的产品。相对于靠近苏联的危险性来说，南洋联邦的武器与之相比并不逊色，而且购买增洋联邦的武器装备，不会引起西方国家，主要是美国的仇视和打击。
埃及与南洋联邦的关系已经不是普通的亲密，战争刚刚结束，南洋联邦便派出了大批医护及工程建设人员，并运来了大批救助物资，帮助埃及政府开起战后重建的工作。战前输送大量新式武器；战争中顾问团精心筹划，还有技术人员与埃及人并肩作战；战后又雪中送炭，马上展开援助。这种“无私”的帮助，使南洋联邦在中东，特别是在埃及的影响进入了一个新的阶段。
第二百零一章战争的结局
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更新时间:2012-4-263:44:14本章字数:2735
第二百零三章史上第一次维和行动
印尼共和国在短期内已经不构成威胁，除非从苏联购买到先进的战机和军舰，否则动员再多的陆军也无济于事。
中东已经不是打开了一扇窗，而是敞开了一道门，南洋联邦提供的先进武器不仅使埃及在战争中大显神威，新的作战思想和理论也逐渐渗透到埃及军官和士兵的头脑。
在南洋联邦的大力援助下，埃及军队的实力终于超过了外约旦国王阿卜杜拉掌握的原来阿拉伯国家唯一可起决定性作用的军队――阿拉伯军团。在第一次中东战争中，就是因为阿卜杜拉心怀鬼胎，只想占领划给巴勒斯坦人的土地，抢先占领耶路撒冷，不与其他阿拉伯国家配合作战，使得当时还非常弱小的阿拉伯国家丧失了完全胜利的机会。
现在，埃及的纳赛尔已经俨然成为了阿拉伯国家的新领袖，并开始宣传他的泛阿拉伯主义。战争结束了，埃及收回了苏伊士运河，每年增加收入一亿美元，足以支撑阿斯旺大坝的修建。阿斯旺大坝是纳赛尔一生的梦想，也是当时埃及人民早日摆脱贫穷落后的希望所在。对于英美等国当年的毁约撤资，以及南洋联邦的贷款援助，纳赛尔是极其感激的。在他宣布进行企业国有化改革的时候，除了继续履行十年的供油协议，向南洋联邦供应石油外，他还破例允许南洋联邦的联合石油公司在埃及的西部沙漠地区拥有十五年的油气勘探开发权，对于新发现的油气田，南洋联邦联合石油公司将拥有其50的股份。
如果论价值，这可是一笔非常丰厚的回报，可能会远远超过南洋联邦所有的付出和援助。但若论感情，纳赛尔可能还觉得远远不够。
南洋联邦在此战中的收获还不仅于此，叙利亚、约旦、沙特阿拉伯等国家都向南洋联邦发来了武器订单，对于向外售卖军火的对象，南洋联邦不是来者不拒，在一些重要武器方面也有自己的限制标准。而要想获得比如“雷神”、“枭I”式和“鹞I”式飞机，这些阿拉伯国家就要在石油领域给予南洋联邦以优惠，这是很明显的事实。
而随着战争的结束，以色列愈发感到惶恐不安。埃及的纳赛尔成为阿拉伯世界的新领袖，岂能不报这一箭之仇。周围的阿拉伯国家象一群恶狼，也不介意配合埃及，将以色列从地图上抹去。他们只得向最可靠的后台――美国提出了要求提供保护的请求。
美国政府感到很为难，单独出兵将遭到阿拉伯世界的愤慨和抵制，而且帝国主义色彩太浓。但不予理睬，在中东打入的这个楔子说不定又会被阿拉伯人连根拔起。
搅尽脑汁之下，美国人又搬出了联合国这杆大旗，通过了有关决议，要建立起一支跨国界的特种部队――联合国维持和平部队，并声称将应以色列的要求，进驻中东，防止阿以冲突再起，并帮助在战争中受害的平民百姓，为最终政治解决阿以冲突创造条件。
理由倒是冠冕堂皇，但阿拉伯国家却并不买账，认为即便有联合国决议，但联合国维和部队的组成必须要与可能冲突的双方皆无利害关系，或者由冲突双方各自指定的国家出兵组成，以免在维和行动中有所偏袒，造成更大的麻烦。
由于是历史上第一次联合国维和行动，相关的规章制度还未全部完善，各个国家对此多处于观望和观察阶段，苏联倒是想积极参与，但在美国牵制之下，很难如愿。英法刚与埃及结怨，也不适合进行这样的行动。美国呢，谁都知道是以色列的后台，身份敏感，帝国主义色彩太浓，很难得到阿拉伯国家的认同。于是，维和行动还未展开，争吵已经变得不可开交。
此时，作为第一次当选安理会非常任理事国的南洋联邦提出了相对完善的维和部队组成和维和行动进行的方案，其中最重要的几条得到了大多数国家的认可。首先，维和部队应该具有鲜明的中立性，其成员必须来自与冲突双方无直接利害关系的国家；其次，维和部队队不同于一支真正的军队，在执行任务时，除进行自卫外，不得擅自使用武力。必须严守中立，不得卷入冲突任何一方，更不能干涉所在国内政；最后，维和部队的组成应该本着发达国家多出钱，发展中国家多出人的原则，以便将政治反感和风险减少到最低。
有理有据，切实可行。在南洋联邦提出的框架内，历史上第一支维和部队组成了，出兵国家选定为巴基斯坦、南非、尼泊尔、意大利、波兰五国，每国出兵二百人，共一千人。
对于此次联合国维和行动，黄历并不是太热心，所提建议只不过是出于提高南洋联邦的国家声誉。他现在已经把目光集中在南越，正和美国紧密磋商，展开外交行动，力争将战争的危险化为无形。
南越在潘光诞政府的领导，以及美国和南洋联邦的援助下，在两年多的时间里取得了相当大的成就。比如土地改革使广大农民受益；吸引外资，增加就业，弱化社会矛盾；打击**，增强政府在民众中的威信；整肃军警，使其初步摆脱**无能的形象；展开社会救济，使贫困者对政府的怨恨大为减少……
但在这一切形势不错的表象下，危机依然存在。根据南洋联邦和美国的联合情报机构所估计，日内瓦会议结束后，越南南方的抗战骨干大都随人民军部队北撤，却仍有近万人留下，在越共南方区委的领导下，仍旧有能力在南方进行游击战，仍有能力壮大武装力量和政治组织。
对此，南洋联邦和美国一边命令联合情报机构加紧对越共南方区委各支部的渗透刺探，一边展开外交活动，力争使越南南北分治成为不可改变的事实，最有效的办法则是使南北越成为两个独立国家，为联合国所承认并接纳。
第二百零三章史上第一次维和行动
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第二百零四章南北越分治的计划
更新时间:2012-4-263:44:14本章字数:2867
第二百零四章南北越分治的计划
黄历从一开始就没有想到过要消灭北越，因为那将是一件不可能完成的艰难任务。不要说北越能够制造一个全民皆兵的战争泥潭，单单考虑到其背后的红色中国，就足以令他感到万分棘手。
但如果南北越都成为独立国家，而且南洋联邦和美国承诺不对北越展开军事行动，那么中国还会支持北越进行统一战争吗？
以北越的贫穷落后，加上二十多年的抗法战争使国民经经济残破不堪，可以想象，没有中国在政治、军事、经济、交通、后勤、人员等方面的全力支持，北越即便发动了战争，也很难长期支持下去，更谈不上胜利了。
而且，南越成为一个独立国家并为联合国所承认，也就意味着黄历可以名正言顺地将其纳入东亚国家联盟，从而使军事介入变得有法可依。有了独立国家的名义，即便与北越的战争失利，联合国也会插手，停火啦，维和啦，总之将使南越具有了比较安全的保障。
况且，现在推动这项计划的时机是相当合适的。
根据越共中央的指示，南越解放阵线中的大多数目前只能从事“和平的政治斗争”－－公开的或秘密的宣传工作、群众团体工作和对敌方机构的渗透工作，目标是争取1956年全越选举的胜利。与此同时，若干小规模的武装队伍被保留下来，但奉命尽可能避免与西贡军队冲突，并将活动区域限制在偏远的金瓯半岛和越柬边界沼泽地区－－同塔梅平原。
即使违反了日内瓦协议，全越选举未能按期举行，越共在南方的目标落空，也没有在南方出现广泛的游击战争，甚至促使北越大规模“南侵”的情景。总之，温和与克制是当时越共南方政策的特征。这一方面是因为南洋联邦和美国联手显示了维护南越的决心。在南方发动武装斗争可能导致两国的军事干涉，从而危及北方。另一方面，苏联的态度对越共也极其不利。情报机构搜集的信息显示，在一九五六年年春，苏共中央党刊曾以比较隐晦的方式把南越当作合法的独立国家。
这当然是赫鲁晓夫主张东西方缓和，以避免核战争，以及“三和路线”，即和平共处、和平竞争、和平过渡的一种体现。如果利用苏联的这种态度，应该能够迫使越共放弃武力统一的念头。虽然他们可能会对“老大哥”的做法感到惊讶和愤怒，当然也是无可奈何的。
而且直到现在，胡志明和劳动党中央还是确认北方的巩固和强大是党的头号任务，是最终实现祖国统一的首要条件，而这就“需要和平”。黎笋发表的长篇文章《南方**的道路》，已经明确强调南方**暂时只能依靠和平手段进行。尽管这可能是胡志明的授意，而不是他的本意，但他还没有登上最高的权力顶峰，必须屈从于越共中央占大多数的北方人的意见。
而红色中国显然要考虑到苏联的态度，只要北越没有危险，中国的南大门不受威胁，也不会想以直接参战的方式帮助越共实现统一，因为那样牺牲太大，而且会冒同南洋联邦和美国直接开战的危险。
美国政府对这项南北越分治独立的计划是赞同和支持的，但对苏联能否同意表示忧虑。在他们的眼中，赫鲁晓夫是那位在联合国拿鞋子敲打会议桌的粗俗的，没有教养的乡巴佬。还有在波兰大使馆欢迎哥穆尔卡的招待会上，赫鲁晓夫曾对西方国家的外交官当面恶狠狠地发出恫吓“我要埋葬你们”，这被西方世界普遍视为赫鲁晓夫好战和敌对态度的信号。
美国副总统理查德?尼克松正在对南洋联邦进行友好访问，在谈到这个问题的时候，他并不乐观，“总统丈夫，同那个好战、粗鲁、傲慢、自以为是的家伙打交道，实在是一件令人头痛的事情。他是个讹诈高手，甚至比斯大林也不逊色。”
“可我们总要去试一试呀