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分节阅读 155

作者:李新军
更新时间:2017-07-09 19:20:56
中,因资金短缺半途而废,华大复印纸新材料科研成果的失败便是如此。”

    楚大黄校长咳嗽一声,对朝旭:“朝市长,我想还谈点看法。”

    朝旭笑道:“好啊!您说”。

    黄校长:“我是从来没说过这么多话哪!嘿嘿!咳!你们讲到了政府和企业的问题,那么学校又怎样?我认为,在科研成果转化中,官、企、学三者缺一不可。学校虽也希望能吸纳更多的社会资金,推动科研成果的开发,但从创新战略的高度看,还没有完全形成教育、科技、经济一体化,以及制度化产学合作的创新网络。主要存在三种倾向:一是太公钓鱼,坐守其成。我有科研成果,甚至要什么有什么,只要你有钱,一切好商量。你不找我,我不会去找你,皇帝的女儿不愁嫁,反正科研经费是国家拨的,把成果转化看成三十晚上套兔子,有它过年,没它也过年。不愿主动走出去,请进来,缺乏积极促进科研成果转化的浓厚意识与得力措施。二是脱离实际,回避风险。一些学者怕担风险,不敢不愿意做原始创新,只要是国外没做过的,就不申请立项,导致追尾、模仿、跟踪之风。许多学者为了职称、奖励、待遇进行科研已不是什么新鲜话题。科研人员普遍地存在重研究轻开发,重学术轻实用,为学术而学术的清高思想。科研成果只不过是证明自已身价与学识的标志,研究出来就有成就感,而转不转化则少责任感,甚至将自己多年呕心沥血研究出来的科研成果束之高阁也毫不在乎。三是传统观念的束缚,激励机制不建全。各校对科研成果的转化虽说也制定一些比较开放的优惠政策,但嫉妒、红眼病、和各式各样关卡仍不同程度的存在,致使科研工作者不敢理直气壮的走出校门,把自己的成果推向社会,积极性没能充调动起来。”

    高校领导都纷纷发表了颇有见地意见,朝旭听得非常认真,感到根本问题还是个体制问题,重投入,轻利用,既便有识阶层,也难免受潮流的影响,甚至一些高校领导、学者,只要国家给课题、给科研经费,研究出成果,个人名利双收,至于能否转变为生产力,似乎没有关心的必要。

    最后,他说:“各位发表的意见都非常好,心情也可以理解。客观地说,高等院校和一些国有或民营企业,对科研成果转化存在上述误区也是必然的,一方面,企业领导层的知识结构参差不齐,又缺乏系统地有组织地宣传教育,正确引导;另一方面,要使务虚的学校和务实的企业,工作性质完全不同的两方合作,没有中间环节是很难做到的。这个中间环节,就是政府要抓科技、抓科研成果的转化……。就像研究宇宙和研究粒子是等价的工作一样,论题价值不一定就取决于题材的巨细,价值的大小也在于如何发掘处理。一滴水可以见太阳,事物的任一片断都包含着整体的全息。对官阶制同样可能找到某种视角,得以用不尽相同的方式组织材料,从而为这个论题注入一些新意……。总而言之,对于科研成果转化方面的问题,政府要捡账。”朝旭表态,今后,政府要把科研成果摆到重要的工作日程。

    大专院的领导与专家教授,对新任副市长能亲自来学校,听取科研成果转化的意见,特别是朝旭非常内行的发言,使他们感到很欣慰,说明,科技兴国这一战略决策,摆到了政府官员的议事日程。

    朝旭通过这次座谈,也了解到原来不曾听说过的,许多新的东西,如ZHI冶的事,更坚定了科学技术产业化的信心。

    深夜,市政府领导宿舍里,朝旭家的灯还亮着,墙上的钟指向1点多。朝旭坐在书案前,操作电脑,不时作下记录,他是那样地聚精会神。

    凤玲披衣起来,站在门边心疼地看着丈夫。

    凤玲:“这么晚了,还干啥呢?“

    朝旭:“充电!”

    凤玲:“充啥电啦!”

    朝旭:“知识!新知识!今天参加几个高校的座谈会,对我启发太大了。这个世界很精彩呀!网上是百科全书,啥都有,但要分析地看。”

    凤玲:“我瞅你呀!干啥都累。”

    朝旭:“转过身来,可以不累呀!饱食终日,人云亦云。多一事不如少一事,随大流,或者泡泡酒巴、歌巴、包个二奶,多么潇洒、舒服。可是,人民指你的背影,骂你的娘。”

    凤玲:“你干吗就不能让自己轻松点儿呢?”

    朝旭转了过去“没法呀!天职所在,天性如此。你睡吧!”

    凤玲只好转身回卧室。

    朝旭移动鼠标,重点是在网上查看各国科研成果转换情况。通过查阅了大量资料,他发现全世界86%的研发投入,90%以上的发明专利,以及几乎所有的重要科技创新成果,都掌握发达国家手里。我国的国际科技论文数量虽说也跃居世界第五位,但在科学技术产业化方面却远远落在了发达国家后面。就现时而言,科研成果转化滞后不能不说是其中重要原因之一,既使是被国家推崇为高新技术产业化的“楚大模式”的楚云大学,其科研成果转化率也不过是5%,95%以上则叫做埋在深山人未识。楚云大学虽然在科研成果的转化、产学对接过程,也有不少好的成功范例,但大多是自发行为,缺乏以政府为主导的宏观调控,没有形成操作规范、导向科学的管理体制,致使科研成果在转化过程中不成功或流产的仍占多数。

    朝旭深深感到,要加速楚云科研成果的转化,推动全市经济建设,政府是关键。

    第一百二十九章

    两千多年来,中国的专制集权体制和儒生官僚体制的存在及其连续性,构成了一个巨大的权重,它使经济进步所带来的社会形态“变化率”相对减小了。政府里的官位高低,同时也是社会上的贵贱尊卑,官僚明确无误地构成了传统中国的支配阶级,形成了现行的官阶等级制。民众心中,政府仍旧是凌驾于他们之上天,天晴下雨刮风打雷,皆由天决定,是非曲直善恶美丑,上面说是啥就是啥!这就是“权”的作用。今天,自己站在了这个权重一方的位置,是以先贤为范,做一个一身正气,两袖清风的人民公仆?还是做一个凌驾于人民头上,甚至凌驾于法律之上的特权阶级?

    朝旭很重视自己现在的这个职位,深感责任重大,唯恐有失。他进入的角色,不是自己如何荣耀、显赫、高贵和利用职权达到个人什么目的,他厌恶那些架子大于能力,口气大于实际、心术不正却极爱表演的干部。他感到压力大的是,如何利用这个平台,发挥自己的聪明才智,切切实实地为楚云人民做点事,不辜负人民的希望。他有一个鲜明特点,就是干一行,钻研一行。他在华宇时,一心赴在企业的发展前途上,因而赢得总裁程佳运的高度赞赏。他对政务并不陌生,市委常委会上,分工他管工交财贸,可以说,凭他的水平、能力与经验,游仞有余。特加是通过近五年的楚江大桥工程建设,积累了建筑方面的经验,尤其对科学技术在建筑工程上的利用,使他深受启发。他想自己在职期间,从推动科学技术产业化的进程着手,在楚云市创造十个、二十个以上华宇式的企业,为楚云经济的长足发展奠定一稳固的基础。

    交通能源是经济建设的重中之重,经费开支占各项投资的60%以上。楚云市历届管财政的政府领导人,尽皆按部就班,既然是重中之重,经费上全额保证,要多少给多少,花多少算多少,家大业大,浪费些没啥。手中掌管着上千亿财权的朝旭,却不这么认为,他想,其他项目的节省虽有必要,如果能在交通能源这一大块有所突破,那么,国家节余就不是一个小数,而要突破,就必须走科研成果转化的道路。他结合自己承建楚江大桥的实践,重点抓了这项工作。通过实践,收效显著。这天,他把交通局长、投资、路桥处长等人请到办公室,询问路桥建设中的科研成果利用情况。

    交通局长:“朝市长推荐的平推式,高速公路高速建设法,应该说取得成功。平YI、ZHI凌、等几处高速公路建设,都是采取的这一科研成果。据初步统计,五条高速公路做完,至少要节省资金达三十亿以上。”

    朝旭:“好!你们要吃水不忘挖井人,楚云大学如何回报?”

    交通局长:“我交待投资处了,先给拨他们五千万,还有一个软地层技术,我们打算给他们300万做研发基金,成功后,专利权属我们。”对投资处长“那五千万你办了吗?”

    投资处长:“办了办了!”

    朝旭高兴地:“这就好!以后,在技术上遇到什么难题,还可以找他们嘛!高等院校的专家教授,很希望政府、企业去找他们。”

    交通局长高兴地对朝旭说:“最近,建设部在一个刊物上,介绍了楚云高速公路建设法,消息前,还有一篇按语,充分肯定了我们的作法,要求全国各地都要学习呢!”

    朝旭:“你们既不要保守,也要有偿服务。哈哈!当然,对于那些老少边穷地区,另当别论。交通能源投资大,稍微在某一个方面有所改进,就要节省一大笔。你们把已经获得成功的经验总结好,最近,政府这边接到一些邀请,我准备有选择地去一两个地方。到时,你也去一下,材料由你拿,没问题吧?”

    交通局长:“没问题!”

    朝旭:“楚云是个水乡,桥梁工程也多,桥梁建设有很多学问啦!楚江大桥采用科研成果为华宇节省了几千万。高速公路不论是引资,还是国家投资,能利用科研成果节省资金,都是好事。楚云的高速公路建设要走在全国的前列,必须走科研成果转化的道路。”

    朝旭还就火力发电与水利发电问题,将电力局长介绍给华大校长及专家教授,重点是攻克节能课题。他对电力局长说:“今年全市五个电站建设,如果能利用科研成果,节省能源,政府给你重奖,我签字!”

    朝旭作为楚云管财政的政府领导,他深深懂得开源节流的重要。一方面要坚持紧缩开支,另一方面,广集钱财抓好财政收入。楚云的国有企业除电业、电讯、烟草外,经营得好的不多,大量税收靠民营企业。

    朝旭主持召开民营企业家座谈会。

    会上,朝旭根据民营企业的有关问题,发表意见,他说:“楚云的民营企业发展这样快,这是很了不起的事。作为政府:一是要加大对民营企业的政策扶持力度;加大依法保护民营企业的力度;加大环境整治力度。政府要主动与民营企业沟通、连接,充分释放民营企业的发展潜能。二是要加强民营企业产业化规划布局,进一步推进产业、企业的集聚,促进民营企业中小企业,在大发展中实现大提高。我是管财政的,我非常高兴地告诉大家,去年,楚云的财政收入,民营企业占68%。”

    热烈掌声。

    朝旭:“政府不投资,没担风险,能有这么大的税收,这难道不是好事吗?政府谢谢你们,支持你们。今天把大家请来,就是要听听各位老板的意见,有什么需要说的?畅所欲言。”

    “请问市长,如何向现代企业制度靠近,民营企业能不能上市?”

    朝旭:“问得好!政府鼓励个体私营企业创新,并实施分类指导,引导上规模、上水平的企业,按照现代产权制度的要求,进行股份制改造;引导股份制企业进行公司制改造;对公司制企业,则引导其不断健全和完善内部法人治理结构,逐步向现代化企业制度迈进。政府鼓励非公企业上市。”

    “市长阁下,私有制企业并不承认,也不愿意长期成为散兵游勇,我们不是流寇、不是各自为战,我们希望也正在进行各种形式的联合,政府如何看待这一形势?”

    朝旭:“民营企业基本上先是各自为战,这并没有什么不好。事物总是向前发展的,政府支持并促进私营企业联合重组,支持建立非公有制企业产权流转体系,活跃非公有制企业产权二级市场,促进非公企业股权流转,鼓励企业通过联合、兼并、重组做强做大。”

    “朝市长,楚云民营企业增长发展形势确实喜人,但从产业方面看,我感到有些盲目增长的情况,政府有何对策?”

    朝旭:“这个问题提得非常适时,当前,民营企业在增长问题上,是有些盲目性,除了市场调节,政府将引导私人企业转变增长方式。我们最近出了个文件,主要是促进私营企业,从粗放型向集约型转变。文件针对民营企业低、小、散的特点,鼓励你们向‘品牌’发展,实现由‘数量经济’到质量经’再到‘品牌经济’的跨越。”

    座谈会后,朝旭就民营企业的稳步发展问题,给市政府政策研究室出了几个题目,并要求他们尽快拿出几个政策性文件。

    楚云,泱泱省级大市,人口众多,发展也不平衡,贫富悬殊极大。特别是有的国有企业很不景气,有的倒闭、破产了,相当一部分职工生活比较困难。朝旭对这种情况是清楚的,早在群工部当副部长时,他就了解到国有企业在改革中出现的问题,有些甚至积重难返。他对秘书林杰说:“我想去ZHI冶看看。”

    林杰犹豫了一下,说:“那可是个马蜂窝啊!很多领导唯恐避之

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